科学发展观是建设中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想，是党中央在新时期新阶段加快和深化改革开放所作出的重要部署。街道作为城市基层组织，必须坚持以科学发展观来统领经济发展、城市管理、社区工作，尽快形成与和谐社会要求相适应的发展方式和工作模式。

一、必须深刻认识贯彻落实科学发展观的重大现实意义

首先，科学发展观适应了中国经济社会快速发展变化的潮流。粗放型发展模式已难以适应现代信息技术革命浪潮，如何抢占世界先进产业制高点，争取市场分工前端位置，成为当前的重要任务。其次，科学发展观对解决当前社会转型中存在的矛盾和问题有重要指导意义。社会转型期中，各种群体利益关系交织，冲突矛盾复杂多变，在坚持加快发展的同时，必须更加突出以人为本，妥善处理发展与民生、稳定的关系。最后，科学发展观是增强党的执政能力的迫切需要。面对新的形势任务，须不断增强转变经济发展方式、建设和谐社会的本领，把学习实践成果转化为运用科学理论、解决各种实际问题的能力。

二、必须不断地坚持对标找差，争先进位

学习实践科学发展观，是我们查找问题，向更高目标不断攀进的强大动力。2009年，街道新增楼宇经济超万平米，税收近亿元，财力千万元以上。2010年，力争实现税收1.2亿元，新增商务办公楼宇5万平方米，完成全社会固定资产投资3.3亿元。对照目标，我们还需倍加努力，尽快解决好以下几个问题：

一是街道发展空间狭小，发展资源的相对短缺与加快发展所需载体之间的矛盾尚未完全解决。街道虽全力构筑了一批发展平台，经济总量增长明显，但是加快发展的后劲明显不足，土地资源有限，经济总量偏小，发展基础薄弱的局面尚未完全改变。

二是街道产业结构散乱小，产业层次不高，经济发展实力弱小。街道产业多为楼宇注册经济和小商业，规模小、层次低、效益少，难以支撑快速增长的税收任务，税源基础薄弱，产业难以形成优势，企业经济竞争力不强，可持续发展能力较弱。

三是街道社会事业和城市改造欠账较多。近几年，虽在发展上取得一些成绩，但对社会事业投入仍明显不足，居民小区基础设施老化破损、市容环境整治不力、社区服务设施缺失的现象较为突出，弱势群体的聚集也对就业保障、救济扶困等工作带来较大压力。

四是基层干部解决具体问题的执行力还不够强。虽然党员干部学习实践科学发展观的意识很强，积极性和主动性很高，但细化到具体工作上，还或多或少存在畏难情绪，按部就班工作较多，大胆突破，大胆创新不足，推动科学发展的实践能力还有待进一步提高。

三、必须进一步理清思路，增强实践科学发展的能力

存在以上问题，归根到底还是对科学发展观的理解和把握不够到位，街道干部综合素质还有待提高，进取精神还需进一步加强。为此，必须进一步找准坐标，做好以下工作：

一是加快拓展发展空间，快速破解制约瓶颈。拓宽视野，科学规划，完善机制，增加投入，加块推进老城改造，做大发展平台，加快产业聚集、结构优化步伐。重点推进二村、南京火柴厂、金陵橡胶厂等商业片区改造，建设雨花东路台商IT产业园、雨花西路现代商贸一条街、雨花南路总部经济一条街等，对接周边地区发展，构建经济、城建的互动发展布局。

二是加快重点项目推进，力促产业转型发展。壮大总部经济和现代服务业，依托普德18商务中心和雨花东路9号综合楼等招商载体，加快区域性总部企业招商。加快台商IT产业基地企业落户速度，2010年力争实现2家以上企业顺利落户，实现400万美元以上的投资额度。全力跟踪和推进雨花西路23号地块、石林集团办公楼创意产业园、普德村研发技术产业园、二村商业片区改造等项目，超前做好各项协调服务工作。

三是加快城市改造建设，提升公共管理水平。规范城管执法，建立上下联动、多方合力、协调共进的新机制。坚持网格化管理，条块结合、监管并举的管理模式。加大投入，做好雨花西路11号南北楼直供水改造、普德村暗河清淤及一批破损道路、下水管网、小区立面出新维修等工作。全面提升绿化覆盖率，完成普德花园、金陵橡胶厂、南京火柴厂等片区绿化5000平方米。

四是加快社会事业发展，完善社区服务功能。对照精品社区的创建标准，保障社区建设经费投入，继续协调解决雨花台、普德村等社区办公用房问题。依托社区服务中心，加强劳动保障、民政、残联等窗口服务部门作风建设，完善机制、规范流程、落实承诺，提升技能。加大困难群体帮扶力度，力争实现城镇居民医保全覆盖。积极预防和化解不稳定因素，妥善处置群体事件，加大安监管理，促进社会和谐。

五是加快知识更新速度，强化干部执行能力。进一步抓好理论学习，与时俱进地掌握推动科学发展所需的新知识、新本领。加强思想政治建设，教育引导党员干部咬紧科学发展不动摇，统一思想，形成又好又快发展的共识，切实增强驾驭全局的能力、执行落实的能力、破解难题的能力。继续抓好领导班子建设、干部队伍建设、党员队伍建设、人才队伍建设，通过领导干部率先垂范，带动凝聚起全街道上下推动科学发展的更大合力。