把握科学内涵  重塑发展优势  谋求板桥新跨越

板桥街道党工委书记   郭幼佩

近年来，板桥经济社会蓬勃发展，取得显著成绩。但若以科学发展观审视过去和现在，在快速发展的背后，产生了许多制约板桥进一步发展的瓶颈和障碍。主要表现在：经济总量较大，但效益和质量不高；企业较多，但自有基地型、龙头型企业太少；税收总量较大，但增长依赖度高，自身后劲不足；地域范围较大，但高标准的建设发展规划缺失；城镇建设起步较早，但标准不高，基础薄弱，城市化进程较慢；人口较多，但整体素质不高。此外，近两次区划调整让板桥失去不少优势资源，加上富民和就业的压力不断增大，社会矛盾呈多发态势，街道干部面对新形势正呈现出“本领危机”。这些瓶颈和问题如果不能及时有效地加以解决，将严重制约板桥的下一步发展，阻碍板桥的再次崛起。

当前正在开展的深入学习实践科学发展观活动，是我们进一步用科学理论武装头脑、指导实践的迫切需要，也是破解难题、重塑优势，推动板桥发展实现新一轮跨越的有利契机。前一时期，通过深入系统地学习调研，通过多层面、多维度的征求意见、谈心谈话，全街道上下共同查找不足、剖析原因，统一了思想，提高了认识。大家一致认为，面对影响和制约板桥科学发展的突出问题，关键要在思想认识上“解套”，打破陈规旧俗，从不符合科学发展观要求的观念理念中解放出来，用更加全面、协调、可持续的视角来谋划和把握发展大局；关键要在执行能力上“加码”，牢记逆水行舟，不进则退的道理，增强逆势而上的勇气，提高统筹驾驭的本领，切实把“三个发展”要求贯彻到板桥经济社会更好更快发展的生动实践中。今后一段时期，重点要抓好五个方面工作。

一是在转型创新中进一步找准跨越发展的着力点。坚持集中、集聚、集约的发展导向，科学布局二、三产业，围绕先进制造业和现代服务业“两轮驱动”战略，着力形成“马太效应”。全力优化促进科学发展的“软环境”，在广大干部中增强“优质服务比区位、资源优势更加重要”的理念，全力营造“亲商、安商、富商”的浓厚氛围。特别是去年以来，受国际金融危机影响，一些企业经营出现困难，效益大幅下滑。学习实践活动中，街道班子成员纷纷带队沉入一线，深入走访调研，基本摸清了辖区企业当前面临的困难与实际需求，建立了监测预警机制，制定了解决方案。下一步，将着力健全落实工作责任制，把诚信服务作为招商引资最好的“政策”和品牌，不断完善细化整改落实方案，竭力为企业办实事、帮企业度难关。

二是在众多工作中进一步突出招商选资、项目推进的主抓手。将其作为考验作风、体现业绩的重要标准，高位谋划，强势推进。以南部工业园为载体，着力引进一批上规模、上档次的先进制造业项目；以205国道总部商贸区为依托，着力引进一批科技含量高、知名度高的软件信息业和总部楼宇经济项目；充分用足现有的闲置厂房，着力引进一批符合产业定位的中、小型先进制造业项目；以梅钢公司配套项目为主线，着力引进一批投资强度10亿元以上、需土地500亩以上的包装材料生产、产品物流仓储配送和废旧物资分选加工类项目。加快项目推进，强化跟踪衔接，做到项目“储备一批、申报一批、开工一批、实施一批、竣工一批、投产一批”，形成链条式的项目推进体系。

三是在统筹协调中进一步提高人民群众的幸福感。统筹好各项社会事业的协调发展，深化以人为本的内涵，强化执政为民的意识，全力查摆和解决好群众反映强烈的突出问题，全面落实低保、合作医疗、教育助学奖学金、危旧房改造、就业援助、困难帮扶等各项惠民、便民、利民政策措施，加快改善教育、医疗、饮水、行路、宜居条件，夯实基层和谐基础，提高群众幸福指数，用解决问题的实际成效，让老百姓真真切切感受到学习实践活动带来的新气象、新实惠。加大对外推介宣传的力度，通过现代网络传媒、户外立体广告、面对面宣传等方式，全方位地加强对外的辐射面和影响力，打响板桥“千年古镇”品牌，增强板桥居民的自豪感和归属感。

四是进一步在发展实践中强化领导班子和干部队伍的战斗力。加强能力建设，打造“学习型”的班子和队伍，健全工委中心组学习制度和干部培训机制，重点抓好政治理论、政策法规和岗位技能的学习，并经常性地前往先进地区解放思想、对标找差，汲取经验、取长补短，不断开阔推动板桥发展的眼界、思路和胸襟；加强团队建设，结合任务分解，做到定岗定责定效，通过拓宽沟通互信渠道、健全奖惩激励机制、合理设计授权层级等，进一步凝聚合力，激发干部工作热情和发展潜能；狠抓作风建设，加快促进干部队伍实现从“管理型”向“服务型”的转变，组织领导干部经常深入基层，加强在一线的调查研究和分类指导，加强对基层一线干部和党员群众的密切联系和服务帮促。贯彻和执行领导班子民主集中制和党风廉政责任制，强调“从我做起，从现在做起”的领导干部表率形象，树立和维护好基层领导干部勤政、廉政、优政的良好形象。